MẪU ĐƠN KHIẾU NẠI (Lĩnh vực đất đai/bất động sản – về việc cản trở xác định ranh giới, mốc giới thửa đất và phát sinh tranh chấp ranh giới sử dụng đất liền kề) --- CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ------------------------- ĐƠN KHIẾU NẠI (V/v: Khiếu nại hành vi cản trở việc xác định ranh giới, mốc giới thửa đất và đề nghị bảo vệ quyền sử dụng đất hợp pháp) Kính gửi: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thuận Mỹ, tỉnh Tây Ninh; - Công chức địa chính xã Thuận Mỹ, tỉnh Tây Ninh; - Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực Tâm Vu, tỉnh Tây Ninh. > Lưu ý pháp lý: Theo khoản 1 Điều 7 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011, người khiếu nại khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính bị khiếu nại. Trong vụ việc này, nếu mục đích chính là yêu cầu cơ quan nhà nước xử lý, xác minh ranh giới, tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai, thì cơ quan phù hợp tiếp nhận trước hết là UBND cấp xã nơi có đất tranh chấp. --- ### I. THÔNG TIN NGƯỜI KHIẾU NẠI - Họ và tên: Lê Hoàng Anh - CMND/CCCD: *** - Địa chỉ: 295A Đỗ Tường Tự, xã Tâm Vu, tỉnh Tây Ninh - Số điện thoại: *** --- ### II. ĐỐI TƯỢNG BỊ KHIẾU NẠI - Ông: Nguyễn Văn Sỹ - Địa chỉ liên quan: Ấp Thanh Hòa, xã Thuận Mỹ, tỉnh Tây Ninh --- ### III. THỬA ĐẤT LIÊN QUAN ĐẾN KHIẾU NẠI Tôi là người đang quản lý, sử dụng hợp pháp thửa đất nông nghiệp có đặc điểm như sau: - Tờ bản đồ số: 61 - Thửa đất số: 324 - Diện tích: 999,2 m² - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số: AA04026331 - Ngày cấp: 18/9/2025 - Cơ quan cấp ghi nhận theo thông tin người khiếu nại cung cấp: Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực Tâm Vu - Địa chỉ thửa đất: Ấp Thanh Hòa, xã Thuận Mỹ, tỉnh Tây Ninh --- ### IV. NỘI DUNG KHIẾU NẠI Gia đình tôi có tài sản là thửa đất nông nghiệp nêu trên tại ấp Thanh Hòa, xã Thuận Mỹ, tỉnh Tây Ninh, diện tích 999,2 m². Thửa đất này đã được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất qua nhiều lần, lần cấp mới nhất là GCNQSDĐ số AA04026331 ngày 18/9/2025. Gia đình tôi, từ cha mẹ tôi đến tôi, đã trực tiếp quản lý, sử dụng ổn định thửa đất này từ sau ngày giải phóng miền Nam đến nay. Thửa đất của tôi hiện giáp với các thửa đất liền kề như sau: 1. Giáp ông Nguyễn Văn Sỹ, tại thửa số 45, tờ bản đồ số 75; 2. Giáp ông Nguyễn Duy Minh, tại thửa số 46, tờ bản đồ số 75; 3. Giáp bà Nguyễn Thị Hồng Dung, tại thửa số 104, tờ bản đồ số 75. Theo tôi được biết, phần đất của ông Nguyễn Duy Minh tại thửa số 46 và phần đất của bà Nguyễn Thị Hồng Dung tại thửa số 104 được tách ra từ thửa đất của ông Nguyễn Văn Sỹ. Từ trước đến nay, gia đình tôi sử dụng đất liên tục để canh tác lúa, sau đó chuyển sang trồng thanh long. Trong suốt quá trình sử dụng đất và qua nhiều lần cấp, đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không phát sinh khiếu nại, tranh chấp đối với thửa đất của gia đình tôi. Đến ngày 24/7/2026, do có nhu cầu xây dựng hàng rào nhằm bảo vệ cây trồng, chống trộm cắp và bảo vệ tài sản hợp pháp trên đất, tôi đã chủ động thực hiện việc đo đạc, đồng thời mời các hộ sử dụng đất liền kề gồm gia đình ông Nguyễn Văn Sỹ, ông Nguyễn Duy Minh và bà Nguyễn Thị Hồng Dung đến để cùng xác định, thống nhất ranh giới thửa đất theo hiện trạng. Tuy nhiên, trong quá trình xác định ranh giới: - Phía gia đình ông Nguyễn Văn Sỹ, cụ thể là vợ ông Sỹ, không đồng ý với vị trí cột mốc do đơn vị đo đạc xác định, nhưng không chỉ ra cụ thể phần nào bị cho là lấn chiếm, không xác định được vị trí tranh chấp cụ thể, không nêu diện tích tranh chấp, không chỉ rõ mốc giới nào bị sai lệch; - Đối với phần đất giáp ranh của ông Nguyễn Duy Minh và bà Nguyễn Thị Hồng Dung, hai hộ này đã rào lưới B40, gây khó khăn cho việc tiếp cận, đo đạc, đối chiếu hiện trạng để xác định đầy đủ mốc giới giáp ranh; - Mặc dù tôi thực hiện việc đo đạc và cắm mốc trên tinh thần thiện chí, tôn trọng pháp luật, nhưng vì sự không hợp tác nêu trên nên tôi không thể hoàn thành việc cắm mốc, xác định ranh giới và xây dựng hàng rào để bảo vệ tài sản hợp pháp của mình. Tôi nhận thấy hành vi không hợp tác, cản trở việc xác định ranh giới sử dụng đất liền kề của phía ông Nguyễn Văn Sỹ và các hộ liên quan đã ảnh hưởng trực tiếp đến quyền quản lý, sử dụng đất hợp pháp của tôi, đồng thời làm phát sinh tranh chấp ranh giới đất đai cần được cơ quan có thẩm quyền xem xét, xử lý theo đúng trình tự pháp luật. --- ### V. CĂN CỨ PHÁP LÝ 1. Khoản 24 Điều 3 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18/01/2024 quy định về tranh chấp đất đai là tranh chấp về quyền, nghĩa vụ của người sử dụng đất giữa hai hoặc nhiều bên trong quan hệ đất đai. 2. Điều 236 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18/01/2024 quy định về hòa giải tranh chấp đất đai, theo đó tranh chấp đất đai trước hết phải được hòa giải tại Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất tranh chấp. 3. Khoản 1 Điều 5 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18/01/2024 quy định Nhà nước bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. 4. Điều 19 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai, cùng các quy định liên quan về quản lý hồ sơ địa chính, xác định hiện trạng sử dụng đất, là cơ sở để cơ quan có thẩm quyền kiểm tra hồ sơ địa chính, trích lục, trích đo, xác minh mốc giới thửa đất khi phát sinh tranh chấp hoặc vướng mắc. 5. Khoản 1 Điều 7 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 quy định người khiếu nại có quyền khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc cơ quan có người có hành vi hành chính bị khiếu nại. 6. Điều 8 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 quy định về hình thức khiếu nại, trong đó người khiếu nại được thực hiện khiếu nại bằng đơn. 7. Điều 28 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 quy định về thụ lý giải quyết khiếu nại lần đầu. > Trong vụ việc này, mặc dù đối tượng bị phản ánh trực tiếp là cá nhân ông Nguyễn Văn Sỹ và các hộ liền kề, nhưng do nội dung liên quan đến ranh giới thửa đất, mốc giới sử dụng đất, hồ sơ địa chính và quyền sử dụng đất hợp pháp đã được cấp Giấy chứng nhận, nên tôi làm đơn này đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền tiếp nhận, xử lý theo thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai và xác minh ranh giới thực tế. --- ### VI. YÊU CẦU KHIẾU NẠI/ĐỀ NGHỊ GIẢI QUYẾT Nay tôi làm đơn này kính đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Thuận Mỹ, tỉnh Tây Ninh và cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết các nội dung sau: 1. Tiếp nhận và thụ lý đơn của tôi theo đúng quy định tại Điều 28 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 và/hoặc hướng dẫn xử lý theo đúng trình tự tranh chấp đất đai theo Điều 236 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 ngày 18/01/2024. 2. Tổ chức kiểm tra, xác minh thực địa, đối chiếu hồ sơ địa chính, bản đồ địa chính, thông tin trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AA04026331 đối với thửa đất số 324, tờ bản đồ số 61 của tôi và các thửa đất liền kề của ông Nguyễn Văn Sỹ, ông Nguyễn Duy Minh, bà Nguyễn Thị Hồng Dung. 3. Tổ chức hòa giải tranh chấp ranh giới đất đai giữa tôi với ông Nguyễn Văn Sỹ và các hộ liền kề theo đúng trình tự, thủ tục luật định; lập biên bản hòa giải, ghi nhận rõ ý kiến của từng bên, vị trí tranh chấp, diện tích tranh chấp (nếu có), căn cứ xác định ranh giới và hướng xử lý. 4. Yêu cầu các bên liên quan phối hợp xác định ranh giới, mốc giới thửa đất, không được có hành vi cản trở trái pháp luật việc đo đạc, kiểm tra hiện trạng, cắm mốc theo quy định và theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. 5. Trường hợp qua xác minh cho thấy không có căn cứ về việc tôi lấn chiếm đất, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xác nhận ranh giới sử dụng đất hợp pháp của tôi theo hồ sơ địa chính và Giấy chứng nhận đã được cấp, để tôi có cơ sở thực hiện việc xây dựng hàng rào bảo vệ tài sản trên đất theo đúng quy định pháp luật. 6. Trường hợp phát hiện có dấu hiệu lấn ranh, tranh chấp thực tế, sai lệch mốc giới hoặc sai lệch hồ sơ, đề nghị cơ quan có thẩm quyền chỉ rõ vị trí, diện tích, tứ cận và nguyên nhân sai lệch, đồng thời xử lý theo đúng quy định pháp luật đất đai hiện hành. 7. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền cung cấp hoặc hướng dẫn tôi tiếp cận các tài liệu cần thiết như trích lục bản đồ địa chính, trích đo địa chính thửa đất, biên bản xác minh hiện trạng, biên bản làm việc với các hộ liền kề để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tôi. --- ### VII. TÀI LIỆU, CHỨNG CỨ KÈM THEO Hiện tại, tôi xin liệt kê các tài liệu/chứng cứ dự kiến nộp kèm hoặc sẽ bổ sung theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, gồm: 1. Bản sao Căn cước công dân số *** của tôi; 2. Bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AA04026331 cấp ngày 18/9/2025; 3. Bản sao/trích lục thông tin thửa đất số 324, tờ bản đồ số 61; 4. Hồ sơ đo đạc, bản vẽ hiện trạng, sơ đồ vị trí mốc giới do đơn vị đo đạc lập (nếu có); 5. Hình ảnh, video hiện trạng ranh giới thửa đất, hàng rào lưới B40 của các hộ liền kề (nếu có); 6. Giấy mời, tin nhắn, ghi âm, tài liệu thể hiện việc tôi đã mời các hộ liền kề đến xác định ranh giới nhưng không thống nhất được (nếu có); 7. Các tài liệu khác có liên quan sẽ bổ sung sau theo yêu cầu của cơ quan giải quyết. --- ### VIII. CAM KẾT CỦA NGƯỜI KHIẾU NẠI Tôi cam đoan những nội dung trình bày trong đơn này là đúng sự thật theo nhận thức và tài liệu hiện có của tôi. Tôi chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung khiếu nại và cam kết phối hợp đầy đủ với cơ quan có thẩm quyền trong quá trình xác minh, hòa giải, giải quyết vụ việc. Kính đề nghị Quý cơ quan xem xét, giải quyết nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, bảo đảm trật tự quản lý đất đai tại địa phương. Xin trân trọng cảm ơn! --- Thuận Mỹ, tỉnh Tây Ninh, ngày ...... tháng ...... năm 2026 Người khiếu nại (Ký, ghi rõ họ tên) LÊ HOÀNG ANH --- ## Gợi ý hoàn thiện trước khi nộp Bạn nên bổ sung thêm các thông tin sau để đơn mạnh hơn về chứng cứ: - Ngày cụ thể mời đo đạc, tên công ty đo đạc; - Có biên bản làm việc với hàng xóm hay không; - Có ảnh cột mốc, ảnh hiện trạng rào B40; - Bản sao GCN của bạn và nếu có thể, thông tin thửa liền kề. ## Lưu ý pháp lý quan trọng Vụ việc bạn nêu về bản chất gần với đề nghị hòa giải tranh chấp đất đai/ranh giới thửa đất tại UBND cấp xã hơn là khiếu nại thuần túy đối với một quyết định hành chính. Vì vậy, thực tiễn nộp đơn tốt nhất là: 1. Nộp tại UBND xã Thuận Mỹ để yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai theo Điều 236 Luật Đất đai số 31/2024/QH15; 2. Đồng thời có thể gửi kèm đơn đề nghị đo đạc, xác minh ranh giới tới Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai khu vực Tâm Vu. Nếu bạn muốn, tôi có thể soạn tiếp cho bạn ngay: 1. Đơn yêu cầu hòa giải tranh chấp đất đai tại UBND xã Thuận Mỹ; 2. Đơn đề nghị đo đạc, xác minh ranh giới thửa đất; 3. Bản tường trình sự việc chi tiết để nộp kèm hồ sơ.